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Por el Lcdo. Erick Vázquez González

Saludos a todos nuestros lectores, te presentamos algunas de las medidas más importantes que fueron aprobadas esta semana en la Asamblea Legislativa.

Facultades adicionales para los Municipios

El Senado aprobó el Proyecto del Senado 799 de la autoría de la senadora Rosamar Trujillo Plumey. Esta medida, enmienda el Código Municipal para facultar a los municipios costeros a reglamentar, obtener financiamiento y construir rampas, muelles y varaderos, así como instalaciones aledañas para embarcaciones dentro de sus límites territoriales.

Para lo anterior, los municipios deben llevar a cabo un trabajo en coordinación con el Departamento de Recursos Naturales y Ambientales, y el Departamento de Agricultura, así como cualquier agencia estatal o federal con injerencia.

De acuerdo con la exposición de motivos de la medida, 44 municipios se verían beneficiados con esta legislación y tendrían facultades para fomentar la industria pesquera.

La pieza legislativa, además de reconocer la autonomía municipal, asegura una industria importante para nuestro país y el desarrollo económico como es la industria pesquera, al facilitar que los municipios puedan intervenir para mejorar las vías de acceso de estos.

Enmiendas a la Ley del Sistema de Compensaciones por Accidentes en el Trabajo

El Senado aprobó el Proyecto del Senado 1259 presentado por la Administración de Pedro Pierluisi, esta medida tiene el propósito de aumentar los beneficios de compensación por incapacidad transitoria (las dietas) que reciben los trabajadores que sufren algún tipo de lesión o enfermedad en el curso del trabajo.

Actualmente, la compensación puede ir desde un mínimo de $35 dólares hasta un máximo de $100, cuantías que no se revisan desde el 2004. Lo anterior, -reza la exposición de motivos-, ha provocado que la compensación del obrero no sea proporcional al momento económico que se vive.

Con las enmiendas, se autoriza a la Corporación del Fondo del Seguro del Estado a que cada 3 años realicen un ajuste por costo de vida, a todos los pagos por incapacidad. La medida establece unas nuevas cuantías, que pueden ir desde los $60 dólares, hasta un máximo de $200.

Crean Ley para Trabajo a Distancia

El Senado aprobó el Proyecto de la Cámara 1745 de la autoría del presidente de la Cámara, Rafael "Tatito" Hernández y el representante Domingo Torres García.

La medida reconoce como política pública la alternativa de trabajar a distancia como una oportunidad para atraer más personas a Puerto Rico. Con ello en mente, la medida fomenta que empleados y patronos sin presencia ni negocios locales consideren a Puerto Rico como el lugar ideal para trabajar a distancia.

La medida ordena al Departamento de Trabajo y Recursos Humanos a llevar a cabo una campaña de orientación para orientar a los patronos y los empleados que puedan estar cubiertos por la Ley. La medida fue aprobada con enmiendas, por lo que regresa a la Cámara para que estos concurran o no con las mismas.

Establecen Fideicomiso de Becas para la Retención de Médicos

A través del Proyecto del Senado 973 se establece la «Ley del Fideicomiso de Becas para la Retención de Médicos Especialistas» y la política pública para retener médicos especialistas que se encuentren estudiando y ejerciendo sus residencias. Esta medida, es de la autoría del senador Juan Zaragoza Gómez.

Mediante la creación del Fideicomiso, -alude la exposición de motivos- se pretende suplementar el ingreso de los médicos residentes que se encuentren cursando estudios en aquellas especializaciones y subespecializaciones de mayor escasez y necesidad en Puerto Rico. Los estudiantes que decidan acogerse a este programa de becas, tienen que comprometerse a residir y trabajar en Puerto Rico por 3 años. El mínimo de desembolso por beneficiario será de $15,000 y el máximo será de $25,000.

Enmiendas para atajar el problema de los estorbos públicos

El Senado aprobó el Proyecto de la Cámara 1053 de la autoría del Representante Roberto Rivera Ruiz de Porras. Esta medida realiza enmiendas al Código Municipal a los fines de facilitar que los municipios puedan atender eficiente y proactivamente el problema de propiedades abandonadas o estorbos públicos.

La medida reconoce que los estorbos públicos se han convertido en un problema para los municipios, convirtiéndose en focos de enfermedad y propagación de plagas. Como parte de las enmiendas se crea un proceso de expropiación sumario, donde incluso el Municipio no vendría obligado a consignar dinero alguno al momento de presentar una demanda de expropiación.

Adiestramientos sobre mediación de conflictos

El Senado aprobó una pieza legislativa del Senador Juan Oscar Morales Díaz que enmienda la «Ley del Departamento de Seguridad Público» con el propósito de ampliar la gama de adiestramientos y capacitaciones que se ofrecen a través del Centro de Capacitación y Desarrollo de Seguridad Pública.

El propósito del Proyecto del Senado 973 es que se brinden seminarios de mediación de conflictos, cursos sobre el manejo del comportamiento suicida y talleres sobre lenguaje de señas a los miembros de la Uniformada. La medida faculta al Departamento de Seguridad Pública para que lleve a cabo acuerdos colaborativos con entidades públicas o privadas a los fines de cumplir con los propósitos dispuestos en la Ley.

La exposición de motivos de la medida alude a la importancia de que nuestra uniformada esté ampliamente capacitada y preparada para atender diversas situaciones, ya sean las relacionadas a los comportamientos suicidas como a la atención a personas que necesiten de un intérprete de lenguaje de señas. La Ley tendrá vigencia a partir del 1 de julio de 2024.

Reforma Contributiva

La Cámara de Representantes aprobó el Sustitutivo al Proyecto de la Cámara 1839, esta medida, realiza varias enmiendas a nuestro sistema contributivo, entre las que se destacan las siguientes: se incrementa en el Código de Rentas Internas el crédito para pensionados de bajos ingresos y personas mayores de 65 años de $200 a $400; se incluyen dos exenciones al ingreso bruto para los individuos comenzando a partir del año contributivo 2024.

La primera exención es dirigida a los médicos jóvenes que terminan su residencia para que puedan beneficiarse de una exención por cinco (5) años contributivos consecutivos en los primeros $40,000 de ingreso que reciban al año por ejercer la medicina en Puerto Rico. La segunda exención va dirigida a extender a todos los individuos residentes de Puerto Rico los beneficios que hasta el momento solo pueden obtener los individuos inversionistas que se mudan a Puerto Rico y solicitan un decreto bajo el Código de Incentivos.

Del mismo modo, se realiza una enmienda al proceso de patentes municipales, a los fines de que se integre la declaración de volumen de negocio con la planilla de contribución sobre ingreso, esto evitaría que un comercio que tiene localidades en más de un municipio, tenga que someter una patente en cada ayuntamiento.

Capacitación profesional para los adultos mayores

La Cámara de Representantes aprobó el Proyecto de la Cámara 1195 de la autoría del representante José «Quiquito» Mélendez. Esta medida, entre otras cosas, establece que el Departamento de Desarrollo Económico y Comercio (DDEC) tendrá la responsabilidad de fortalecer los servicios gubernamentales orientados a la capacitación profesional de los adultos mayores, promoviendo iniciativas de colocación de empleo en conjunto con el sector privado.

De igual forma, establece que el DDEC desarrollará iniciativas y proyectos dirigidos a asistir a los adultos mayores que buscan empleo a identificar y conseguir oportunidades de trabajo, educación, adiestramiento y servicios de apoyo necesarios para ser exitosos en el mercado laboral. Por su parte, se establece que el Departamento de Transportación y Obras Públicas tendrá la responsabilidad de realizar todas las acciones necesarias para que se fortalezcan los programas de servicio de transportación, tales como «Llame y Viaje» para nuestros adultos mayores.

Enmiendas a la Ley de Violencia Doméstica

La Cámara de Representantes aprobó el Proyecto de la Cámara 1779 de la autoría del representante José «Conny» Varela.

Esta medida enmienda la «Ley de Violencia Doméstica» a los fines de establecer que cuando la parte peticionada (contra quien se solicita una orden de protección) no resida en Puerto Rico, o establezca residencia fuera de la jurisdicción, mientras la orden de protección se encuentre vigente, el tribunal incluirá en la orden una instrucción al efecto de que deberá notificar su llegada a Puerto Rico al Cuartel del Negociado de la Policía del Aeropuerto o el cuartel más cercano, en un término no mayor de 3 horas desde su llegada.

Una vez sea recibida esta notificación, el Negociado de la Policía procederá a notificar a la víctima y a ejecutar el plan de seguridad para asegurar su bienestar.

Enmiendas al Plan de Reorganización del Departamento de la Familia

La Cámara de Representantes aprobó el Proyecto de la Cámara 496 de la autoría de la Representante Wanda Del Valle.

Esta medida establece que en cada Centro de Servicios Integrales de la Familia, deberá establecerse un área a denominarse como «Punto de Encuentro Familiar», desde donde se promueva el fortalecimiento de las relaciones entre los padres y madres no custodios y sus hijos e hijas, al proveer un lugar neutral para la entrega y recogido de menores para visitas familiares, así como un espacio seguro para realizar visitas supervisadas de ser necesario.

El Senado recesó sus trabajos hasta el lunes, 6 de noviembre de 2023 a la 1:00 p.m., por su parte la Cámara recesó sus trabajos hasta el martes, 7 de noviembre de 2023, a la 1:00 p.m.

PD: Los Cuerpos Legislativos cierran sus trabajos el 14 de noviembre de 2023. No obstante, tienen hasta el jueves, 9 de noviembre para la aprobación de medidas legislativas.

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¡Hasta la próxima!