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La Comisión de Banca, Seguros y Comercio de la Cámara de Representantes evalúa en vistas públicas dos proyectos de ley que buscan establecer un seguro de responsabilidad obligatorio para embarcaciones de motor en Puerto Rico. Las agencias gubernamentales y la aseguradora designada expresaron reservas sobre la viabilidad operacional y financiera de las medidas.

El Proyecto de la Cámara 1156, presentado por el representante Jorge «Georgie» Navarro Suárez y el  presidente cameral Carlos «Johnny» Méndez Núñez, propone una cubierta básica de responsabilidad pública a costo «razonable y uniforme», e impediría la renovación de registro o navegación de toda embarcación sin dicha póliza. La medida excluiría expresamente los daños derivados de negligencia crasa, incluyendo la operación bajo los efectos del alcohol.

La comisión también evaluó el Proyecto de la Cámara 787, del representante José Aponte Hernández, con el mismo propósito pero con un alcance más amplio: incluiría motocicletas acuáticas, balsas de motor, veleros con motor y botes de cualquier clase, conforme a las definiciones de la Ley de Navegación y Seguridad Acuática , Ley Núm. 430-2000, según enmendada.

Posición de la Oficina del Comisionado de Seguros

La comisionada de la Oficina del Comisionado de Seguros (OCS), Suzette Del Valle, recomendó realizar un estudio actuarial previo a cualquier aprobación, con el fin de determinar la prima adecuada y evaluar la capacidad operacional de la Asociación de Suscripción Conjunta (ASC) para administrar un riesgo distinto al de vehículos terrestres. Según Del Valle, el análisis también deberá contemplar la disponibilidad de mercado en la línea marítimo-terrestre y la estructura de reaseguro necesaria para garantizar la solvencia.

Posición de la ASC

La presidenta de la ASC, Nereida Carrero, señaló que la cubierta propuesta es significativamente más compleja que la del seguro compulsorio automotriz. Carrero advirtió que la inclusión de límites de hasta $100,000 para remoción de naufragios, junto con coberturas para lesiones físicas y daños ambientales, introduce una exposición que calificó de «incompatible» con el seguro uniforme que administra la ASC. Indicó además que dichas coberturas podrían resultar en primas tan elevadas que frustraría el cumplimiento por parte de los propietarios de embarcaciones.

Posición del DRNA y ACODESE

El Departamento de Recursos Naturales y Ambientales (DRNA) reconoció la intención de ambos proyectos pero sugirió clarificar la definición de embarcación y precisar qué compañías aseguradoras participarían. De acuerdo con el comisionado de Navegación del DRNA, actualmente hay 90,000 embarcaciones registradas en Puerto Rico. Por su parte, la Asociación de Compañías de Seguros (ACODESE) se expresó en contra de la aprobación de las medidas.