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Hace varios meses, el Servicio de Rentas Internas ejecutó una orden de allanamiento federal, en la sede de Boston Cab, la empresa más grande de taxis en la ciudad de Boston. La redada tuvo como propósito una intensa investigación a la compañía fundada por Edward J. Tutunjian, un inmigrante jordano, cuyo capital asciende a varios millones de dólares. Luego de realizada la redada, un juez de ese estado congeló todos los activos de la empresa de taxis, pues es probable de que un grupo de empleados y ex empleados ganaran una demanda por clasificación errónea de contratistas independientes, a personas a quienes se les exigía y trataba como empleados regulares.
Cada vez es más común la práctica en pequeñas y grande empresas que se contrate personal como contratistas independientes. Esto les ayuda a ahorrar capital, pues no es necesario que se les pague beneficios de plan médico, seguro social, etc.
Aunque esta modalidad se ha vuelto una costumbre en muchos negocios y empresas, los patronos deben saber que un patrono que clasifica de forma inadecuada a un trabajador se arriesga a recibir severas sanciones, si se determina que en lugar de un contratista independiente, ese empleado recibe tratamiento de empleado regular. Además es posible que pueda imponérsele responsabilidad en su carácter personal a la persona responsable por clasificar erróneamente al empleado. De igual forma, el patrono respondería al Servicio de Rentas Internas de forma retroactiva por todos los pagos dejados de atender a las autoridades fiscales, específicamente de Seguro Social y Medicare.
Por otra parte, el patrono también se expone a responder frente al Departamento de Hacienda, el Departamento del Trabajo y Recursos Humanos y el Fondo del Seguro del Estado, por todas las retenciones no realizadas y las pólizas de seguro por accidentes en el empleo. Otro riesgo es de ser considerado un patrono no asegurado, y recibir las penalidades pertinentes por ello.
Un contratista independiente ha sido definido como una persona que contrata con otra la prestación de servicios pero sobre quien no se ejerce control, ni está sujeta su conducta física en el desempeño de sus tareas o actividades a la voluntad de la otra. No obstante, no hay una regla general, y cada caso se ha decidido en los tribunales de acuerdo a los hechos y circunstancias específicas de cada caso. Por eso, es notorio que los tribunales en Puerto Rico y Estados Unidos han aplicado distintas definiciones, aunque un poco similares entre sí.
Pero, ¿cómo se determina si un trabajador es empleado regular o contratista independiente? Existen un sinnúmero de factores utilizados para concluir si una persona es contratista independiente o empleado regular. Entre los criterios más significativos se encuentran: la intención, qué creen las partes según lo expresado en el contrato que hayan firmado, el grado de control que el patrono ejerce sobre el empleado, formas de compensación, beneficios que se proveen, si el patrono es quien provee los materiales de trabajo y las retenciones salariales que hace, entre otros.
El Código de Rentas Internas, quien establece las obligaciones contributivas que tienen los patronos sobre sus empleados, ha diseñado herramientas para investigar fraude contributivo, entre ellos la clasificación errónea de empleados. Entre estas herramientas, figura una lista de factores a considerar para determinar si un trabajador se ha clasificado de forma correcta.
Estos factores son:
El Tribunal Supremo de Puerto Rico también ha esbozado unos criterios, entre los cuales figuran:
- trabajador se le dan instrucciones
- al trabajador se le provee entrenamiento
- los servicios del trabajador están integrados al negocio
- el trabajador provee los servicios personalmente
- el trabajador es contratado, supervisado y remunerado por la compañía
- existe una relación continua entre la compañía y el trabajador
- el trabajador tiene un horario de trabajo fijo;
- los servicios del trabajador son requeridos a tiempo completo
- el trabajo es llevado a cabo en los predios de la compañía
- la compañía ha establecido un orden o secuencia para el trabajador
- al trabajador se le requiere que someta informes
- al trabajador se le paga por hora, semana o mes y no por tarea realizada
- al trabajador se le reembolsan gastos de negocio o de viaje
- el patrono provee las herramientas y los materiales
- no se requiere que el empleado incurra en inversiones mayores
- el trabajador no puede devengar ganancias ni perdidas
- el trabajador no puede trabajar para más de una firma a la vez
- el trabajador puede difícilmente ofrecer los servicios disponibles al público en general
- la compañía puede despedir al trabajador
- el trabajador puede terminar el empleo
- la práctica común o costumbre dentro de una industria particular
- la intención de las partes
- contratos o acuerdos de contratista independiente escritos y firmados por las partes
- si se le proveyeron al trabajador beneficios del tipo comúnmente ofrecidos a empleados