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Al cierre de la pasada sesión legislativa, la Legislatura dio paso al Proyecto del Senado 642 que propone varios cambios a los requisitos de educación y experiencia para obtener la licencia de Contador Público Autorizado en Puerto Rico, alineándolos con las más recientes enmiendas al Uniform Accountancy Act.

El proyecto de ley, presentado por el senador José L. Dalmau del Partido Popular Democrático (PPD) y la senadora Karen M. Román del Partido Nuevo Progresista (PNP), ya fue enviado a la consideración de la Gobernadora Jennifer González Colón para su firma o veto.

La medida propone enmendar la Ley Núm. 293 de 20 de mayo de 1945, conocida como la Ley de Contabilidad Pública de 1945, para armonizar el marco normativo vigente con el Uniform Accountancy Act (UAA) adoptado y endosado por el Instituto Americano de Contadores Públicos Autorizados (AICPA) y la Asociación Nacional de Juntas Estatales de Contabilidad (NASBA).

La exposición de motivos sostiene que esta actualización resulta necesaria para mantener la equivalencia y movilidad profesional de los Contadores Públicos Autorizados (CPA) de Puerto Rico frente a las jurisdicciones de Estados Unidos que ya han incorporado estas reformas.

Lee el Proyecto del Senado 642

También se expone que la Ley de Contabilidad Pública de 1945 ha sido objeto de múltiples enmiendas para alinearse con el modelo uniforme que rige la profesión a nivel nacional. Explica que, en mayo de 2025, el AICPA y NASBA aprobaron enmiendas significativas al UAA que modernizan los requisitos de acceso a la licencia de CPA, ampliando las vías educativas y de experiencia. Se afirma que estas modificaciones responden a cambios tecnológicos, regulatorios y sociales que inciden en la práctica de la contabilidad, así como a la necesidad de flexibilizar los itinerarios académicos y profesionales ante los desafíos actuales del mercado laboral.

Entre los cambios principales, el proyecto adopta un modelo que reconoce tres vías alternativas para que los candidatos cumplan con los requisitos educativos y de experiencia profesional. La primera vía mantiene el esquema tradicional: completar 150 horas crédito, aprobar el examen uniforme de CPA y cumplir un año de experiencia profesional. La segunda vía permite obtener un grado de bachillerato con 120 horas crédito, completar 30 horas créditos adicionales y demostrar un año de experiencia supervisada. La tercera vía, introducida por esta enmienda, autoriza cumplir con un bachillerato de 120 horas crédito con concentración en Contabilidad, aprobar el examen y acreditar 2 años de experiencia profesional, eliminando la obligación de completar 150 horas crédito. Según la exposición de motivos, esta tercera alternativa busca ampliar el acceso, fomentar la diversidad y responder a realidades económicas que inciden en la decisión de los estudiantes de continuar hacia grados avanzados.

Además de flexibilizar los itinerarios de acceso, la medida incorpora disposiciones dirigidas a fortalecer la movilidad profesional. Entre éstas, se establece un modelo de reciprocidad fundamentado en estándares de equivalencia, permitiendo que un CPA con licencia vigente en otra jurisdicción pueda ejercer en Puerto Rico sin trámites adicionales, siempre que cumpla con los criterios establecidos por el UAA. La exposición de motivos señala que 14 estados, incluyendo Florida, Texas, Nueva York, California, Carolina del Norte y Washington, ya han legislado conforme a estas nuevas disposiciones. La propuesta también incorpora un lenguaje de protección (safe harbor) que salvaguarda los derechos adquiridos de los profesionales actualmente licenciados.