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Un proyecto de ley de la autoría del presidente del Senado, José Luis Dalmau Santiago, fue aprobado en dicho cuerpo con el fin de enmendar la Ley de Alianzas Público-Privadas.

Se trata del Proyecto del Senado 1061, que dispone que la Autoridad de Alianzas Público-Privadas (AAPP) estará obligada a divulgar tanto los procesos de selección de proponentes, como los de adjudicación de alianzas.

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Reza la medida que los contratos de la Autoridad de Alianzas Público-Privadas establecidos en el país desde la aprobación de esta ley, como lo son el del Aeropuerto Internacional Luis Muñoz Marín, el de las Autopistas PR-22 y PR-5, la transformación del sistema de ferries de Puerto Rico, la modernización de los terminales de cruceros de la Bahía, y el del sistema de transmisión y distribución de energía eléctrica, tienen en común que durante su procedimiento de selección de proponentes, así como la eventual adjudicación del contrato de alianza, fueron realizados de forma confidencial.

Asimismo destaca que sobre el proceso de evaluación, selección y negociación del sistema de transmisión y distribución de energía eléctrica, el archipiélago no tuvo conocimiento hasta que el periódico Wall Street Journal informara sobre dicha transacción.

Expone, además, que como parte de la promulgación de política pública aprobada a través de la Ley 29-2009, se manifestó que se propiciaría una mayor participación ciudadana y de empresas locales en la inversión de proyectos, adquisición de productos y servicios.

No obstante, afirman los autores de la pieza legislativa, que no es posible promulgar como política pública la participación ciudadana si existe un ordenamiento que permite que los asuntos y el establecimiento de contratos de alianzas público-privadas se manejen de manera confidencial.

A tono con lo anterior, esta legislación tiene el propósito de disponer que durante los procedimientos de selección de proponentes y adjudicación de alianzas, los procesos deberán ser transparentes, y que dicha información, y aquella sometida por los proponentes, deberá ser pública a través del portal de la AAPP.

La propuesta de ley dispone que siempre que el gobierno pretenda llevar a cabo un proceso de evaluación, selección y negociación con proponentes para establecer un contrato de alianza público-privada, deberán publicar un aviso en español y en inglés en no menos de un periódico de circulación general en Puerto Rico, y en español e inglés en la red de internet.

A su vez, dispone que cuando se trate de una evaluación, selección y negociación relacionada entre un proponente y una entidad gubernamental participante, será deber de ésta publicar en la página de internet de dicha entidad, la información pertinente de aviso al público en general sobre los procesos que se están llevando a cabo para el establecimiento de una AAPP, así como también en algún periódico de circulación general y en la red de internet. El anuncio deberá contener un resumen o explicación breve de los propósitos de la propuesta acción.

La medida que tiene como coautores a los senadores Elizabeth Rosa Vélez, Albert Torres Berríos, Ramón Ruiz Nieves, y a la ex senadora y ahora representante de la Cámara, Gretchen M. Hau Irizarry, fue referida a la Comisión de Desarrollo Económico, Planificación, Telecomunicaciones, Alianzas Público Privadas y Energía de la Cámara para su evaluación.