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Pendiente de reconsiderar enmiendas a impuesto sobre rentas a corto plazo

27 de diciembre de 2023
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La Cámara de Representantes al comienzo de su 7ma Sesión Ordinaria, se disponía a reconsiderar el Proyecto del Senado 936, el cual propone enmiendas a la la Ley 272-2003, según enmendada, conocida como Ley de Impuesto sobre el Canon por Ocupación de Habitación del Estado Libre Asociado de Puerto Rico.

Lee aquí el Proyecto del Senado 936

El proyecto de ley, según aprobado previamente por el Senado,  establece que se busca allegar más fondos a los municipios que les permitan cubrir los gastos que conlleva sostener el crecimiento de la economía del visitante y la sana convivencia de sus comunidades.

Sobre la industria de arredamiento a corto plazo, la medida legislativa plantea que de acuerdo con un estudio llevado a cabo por la Organización de Mercadeo de Destino (DMO), de Discover Puerto Rico, este revela que la demanda de alquileres alternativos ha incrementado por un ochenta y dos por ciento (82%) para mediados del año 2021, habiendo un incremento de treinta y cinco por ciento (35%) en los hospedajes a corto plazo en contraste con el 2019.

Por otro lado, se reseña un estudio llevado a cabo por la compañía Airbnb en donde se analizaron las búsquedas llevadas a cabo desde la plataforma en Puerto Rico, dentro del período de agosto a septiembre de 2020. Dicho estudio reveló que el ochenta por ciento (80%) de las búsquedas eran llevadas a cabo por ciudadanos de Puerto Rico, mientras que un veinte por ciento (20%) eran extranjeros.  Incluso, se planteó que, para 2017, Puerto Rico contaba con más de 7,100 ofertas de viviendas y sobre 4,300 anfitriones, para alquileres a corto plazo, contando solo dicha plataforma de Airbnb.

Se propone destinar mensualmente a los municipios un  tres por ciento (3%) del siete por ciento (7%) del Impuesto sobre el Canon por Ocupación de Habitación provenientes de los Alojamientos Suplementarios a Corto Plazo (short term rentals) que ya se obtiene mediante la ley vigente.

La pieza legislativa contiene un informe positivo de la Comisión de Turismo y Cooperativismo, y como parte de la evaluación del Proyecto del Senado 936, recibió un expediente por parte del Senado conteniendo varios memoriales explicativos; entre estos los comentarios del Departamento de Hacienda, Autoridad de Asesoría Financiera y Agencia Fiscal de Puerto Rico, Centro de Recaudación de Ingresos Municipales, Compañía de Turismo de Puerto Rico, Oficina de Gerencia y Presupuesto, Asociación de Alcaldes de Puerto Rico y Federación de Alcaldes de Puerto Rico.

El informe legislativo establece las enmiendas de ley buscan enfocar la distribución de ingresos hacia los municipios que son quienes deben dar servicios de limpieza y seguridad a estos alojamientos y sus huéspedes.  Así, al haber un incremento de servicios en este mercado de alojamientos, también hay un incremento en la cantidad y frecuencia de servicios que los municipios deben brindar para mantener condiciones ambientales estéticamente adecuadas, salubres y seguras, que conllevan mayores costos.

La medida, que tendría impacto directo en la industria de los arrendamientos a corto plazo, había sido derrotada en votación final del 9 de noviembre de 2023 cuando fue llevada a votación por vía de descargue.  El 13 de noviembre de 2023 se aprobó su reconsideración y quedó pendiente de acción posterior. Sin embargo, aunque el Cuerpo Legislativo la incluyó para reconsiderarla esta semana en el inicio de esta última Sesión Ordinaria, la misma fue dejada pendiente nuevamente.

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